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Si las GSA(s) se controlan localmente, ¿Qué función desempeña el Estado en esta labor?

El DWR es la agencia estatal responsable de la supervisión de las GSA(s), y de los GSP(s) (o planes de alternativa). El DWR tiene una lista de regulaciones, objetivos y acciones formuladas para asistir a las agencias locales y a las GSA(s) con la preparación e implementación de los GSP(s) y planes de alternativa. Bajo la ley, todas las normas adoptadas por DWR solamente entran en vigor al ser aprobadas por la Comisión del Agua del Estado de California. La Junta Estatal de Control de Recursos Hídricos (por State Water Resourses Control Board, SWRCB) actúa como la agencia que revisa la información del uso del agua y tiene la autoridad de gestionar directamente cuencas de las agencias locales que no cumplen con los requisitos estipulados por la SGMA (ej. crear una GSA, adoptar e implementar un GSP o plan de alternativa).

¿Cuál es la estructura de gobernanza de la GSA?

Las dos agencias GSA, el Distrito del Agua del Valle de Coachella (por Coachella Valley Water District, CVWD), y la Agencia del Agua del Desierto (por Desert Water Agency, DWA) así como el Distrito del Agua Mission Springs (por Mission Springs Water District) trabajan en conjunto bajo el Acuerdo Resolutorio que se firmó en 2004. A pesar de que CVWD y DWA son GSA(s) exclusivas, ambas continúan trabajando en colaboración con el Distrito del Agua Mission Springs para supervisar y gestionar la Subcuenca Mission Creek.

¿Qué autoridad tendrán las GSA(s)?

Bajo la SGMA, las GSA(s) están autorizadas para utilizar una serie de nuevas herramientas de gestión para lograr la sostenibilidad del agua subterránea, tales como:

  • Adoptar reglas, normas, ordenanzas y resoluciones para implementar la Ley,
  • Supervisar el cumplimiento y la ejecución,
  • Requerir el registro de las instalaciones de extracción de agua subterránea (pozos),
  • Requerir instrumentos de medición adecuados e informes de extracciones,
  • Investigar, apropiarse y adquirir derechos de agua superficial y de agua subterránea,
  • Adquirir o aumentar suministros de agua locales para mejorar la sostenibilidad de la cuenca subterránea,
  • Proponer y cobrar tarifas, e
  • Imponer límites a la extracción de agua subterránea.

La GSA puede utilizar una serie de herramientas de gestión para lograr las metas de sostenibilidad. Las herramientas y métodos específicos que utilizará la GSA para lograr la sostenibilidad se determinarán en discusión con las partes interesadas y se identificarán en el GSP o plan de alternativa.

¿Quién es la GSA para la Subcuenca Mission Creek?

El primer requisito de la SGMA fue formar una GSA para junio 2017. El Distrito del Agua del Valle de Coachella (CVWD), la Agencia del Agua del Desierto (DWA) cada una presentaron materiales de solicitud para formar una GSA para diferentes partes de la subcuenca que solapan las áreas de servicio. Desde su establecimiento como GSA(s) exclusivas, las dos agencias de agua trabajan en conjunto con el Distrito del agua Mission Springs (por Mission Springs Water District, MSWD) como el Comité de Gestión de la Subcuenca Mission Creek para implementar los requisitos de la SGMA. Consulte el mapa a continuación para obtener más información sobre el área de servicio de cada agencia dentro de la subcuenca.

Agency Boundaries
Figure 3: Agency Boundaries

¿Qué es una Agencia de Sostenibilidad del Agua Subterránea (GSA)?

Una Agencia de Sostenibilidad del Agua Subterránea (por Groundwater Sustainability Agency, GSA) es una o más agencias locales gubernamentales que implementan las disposiciones de la SGMA. Una agencia local se define como aquella que tiene autoridad sobre el suministro o gestión de agua, o gestión de suelo. El propósito principal de una GSA bajo la SGMA es desarrollar e implementar un Plan de Sostenibilidad del Agua Subterránea (GSP) o un plan de alternativa para lograr la sostenibilidad del agua subterránea de largo plazo.

¿Cómo afectará el GSP a las ciudades locales y el condado?

La SGMA fomenta encarecidamente la estrecha coordinación de planificación entre las agencias del suministro de agua para asegurar que las previsiones sean acertadas y garanticen los suministros de agua para los cambios en el uso futuro de tierras, y que la planificación del uso del suelo tome en cuenta los efectos del crecimiento proyectado en la gestión del suministro del agua. Las agencias locales deben reconocer los GSP(s) o los planes de alternativa cuando un cuerpo legislativo adopte o modifique sustancialmente su Plan General. Los Planes Generales deben reflejar con exactitud la información del GSP con respecto a los suministros de agua disponibles. Además, la ciudad o condado tendrá que remitir la propuesta de aprobación o enmienda sustancial del Plan General a todas las GSA(s) afectadas. En respuesta, las GSA(s) deben proveerle a la agencia del uso de suelo la versión actual de su GSP o plan de alternativa, y cualquier información pertinente para determinar la idoneidad de los suministros de agua existentes y futuros para que satisfagan las demandas existentes y futuras.

¿Qué es el plan de alternativa y cómo se relaciona con un GSP?

Un GSP es el plan que describe cómo lograr que la gestión de sostenibilidad del agua subterránea cumpla con los requisitos de la SGMA. Las GSA(s) en cuencas de alta y media prioridad deben presentar un GSP al estado. El plan debe describir cómo la GSA implementará, gestionará y medirá acciones específicas para que el agua subterránea alcance sostenibilidad dentro de 20 años. Si una GSA ya cuenta con un plan de gestión de agua subterránea existente que es funcionalmente equivalente a un GSP, este puede ser presentado para ser aprobado como plan de alternativa.

En diciembre 2016, en colaboración CVWD, DWA, y MSWD sometieron el Plan de Gestión de Agua Mission Creek/Garnet Hill 2013 (por 2013 Mission Creek/Garnet Hill Water Management Plan) y el Documento Puente del plan de alternativa para la sostenibilidad del agua subterránea de la Subcuenca Mission Creek para la SGMA (por SGMA Alternative Groundwater Sustainability Plan Bridge Document), y los documentos acreditativos como plan de alternativa a un GSP para la subcuenca, cual fue posteriormente aprobado por el DWR el 17 de julio de 2019.

2013 WMP and Alternative Plan Bridge
Graphic for Reports Tab – 2013 WMP and Alternative Plan Bridge Document cover

¿Qué trabajo ya se ha llevado a cabo?

En 2009, el Distrito del Agua del Valle de Coachella (por Coachella Valley Water District, CVWD), la Agencia del Agua del Desierto (Por Desert Water Agency, DWA), y el Distrito del Agua Mission Springs (por Mission Springs Water District, MSWD) iniciaron el desarrollo del Plan de Gestión Mission Creek /Garnet Hill 2013 (por 2013 Mission Springs/Garnet Hill Water Management Plan, MC/GH WMP) para abordar la sostenibilidad del agua subterránea en la subcuenca. En el 2016, el Comité de Gestión preparó el Documento Puente del plan de alternativa para la sostenibilidad del agua subterránea de la Subcuenca Mission Creek para la SGMA, para demostrar que el MC/GH WMP fuese funcionalmente equivalente a un GSP. Los informes anuales que describen cambios en suministro y demanda de agua, y las actualizaciones de las acciones de gestión son presentados al DWR, como se requiere en la Sección 356.2 de las normas de emergencia de un GSP. El Informe Anual del Agua 2018-2019 de la Subcuenca Mission Creek (por Mission Creek Subbasin Annual Report for Water Year 2018-2019) es el tercer informe de la Subcuenca Mission Creek, está disponible en línea en www.sgma.water.ca.gov/portal/alternative/print/24.